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        《辦公室業務》雜志

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        黨委辦公室干部要走在學習和實踐科學發展觀的前列
        發布時間:2018-02-04        瀏覽次數:549        返回列表

        黨委辦公室干部要走在 學習和實踐科學發展觀的前列

        王志剛

        2009年3月5日,溫家寶總理在十一屆全國人民代表大會第二次會議上所做的政府工作報告中明確指出:做好 2009年的工作,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰勝挑戰。我們的信心和力量,來自中央對形勢的科學判斷和準確把握; ……來自集中力量辦大事的政治和制度優勢、和諧安定的社會環境以及全國上下促進科學發展的積極性、創造性。當前,要深入貫徹落實 “兩會 ”精神,黨委辦公室系統必須進一步把學習和實踐科學發展觀作為重要任務,通過學習和實踐科學發展觀,明確前進的方向,增強做好各項工作的信心和力量。學習和實踐科學發展觀,是新形勢、新任務對黨員干部提出的迫切要求,是新時期加強黨的思想政治建設、提高干部隊伍素質的中心環節。各級黨委辦公室必須按照中央的總體要求,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,以高度的政治責任心、足夠的領導精力和良好的精神狀態,把這件事關全局的重要任務切實抓緊抓好。為此,黨委辦公室干部要走在學習和實踐科學發展觀的前列。

        一、積極開展深入學習和實踐科學發展觀活動,是加強黨委辦公室干部思想政治作風建設的重要組成部分

        各級黨委辦公室是本地、本單位的指揮中心,黨委辦公室干部是社會的先進分子,黨委辦公室干部的思想政治、作風建設狀況直接關系到整個社會風氣的好壞,影響著改革、發展、穩定的大局,關系著本地、本單位的長治久安。黨委辦公室干部的身份具有多重性,其職業活動具有代表性,其服務對象具有廣泛性。黨委辦公室干部既是普通的公民,和其他公民一樣在法律面前人人平等,享有憲法賦予的一切權利與義務;又是人民的勤務員,必須忠于黨和人民的事業,全心全意為人民服務,對人民負責;同時,黨委辦公室干部也是黨的事業的領頭人,代表黨委行使和掌握著一定權力。黨委辦公室干部的職業活動是代表各級組織進行的,工作范圍廣、內容多、涉及的群眾廣泛。這種身份的多重性、職業活動的代表性和服務對象的廣泛性,決定了黨委辦公室干部在學習和實踐科學發展觀過程中,要在整個社會中占主導地位并起到示范作用。從某種意義上說,黨委辦公室干部隊伍的思想政治作風狀況是社會風氣的方向盤和指南針,黨委辦公室各級干部在工作、學習和生活實踐中所表現出來的政治傾向、思想意識、道德情操、文化習俗對廣大人民群眾直接起著導向功能。只有黨委辦公室干部隊伍的思想政治素質提高了,才能帶動和促進整個社會風氣的根本好轉及全民整體素質的提高。

        毋庸置疑,黨的十七大召開以來,各級黨委辦公室的廣大黨員干部,在認真學習和實踐科學發展觀的過程中,一直堅持與時俱進,走在時代的前列。黨委辦公室干部的這種先進性,始終代表著各級黨委的本質和主流,代表著時代的主旋律,也極大地鼓舞和激勵了廣大干部群眾,有力推動了整個社會的全面進步。但是,在地方黨委辦公室工作中,一些黨員、干部與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合,一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合,黨委辦公室的一些管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合,一些地方的黨委辦公室干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞。在一些地方黨委的辦公室工作中,忽視思想政治教育、忽視精神文明建設,一手比較硬、一手比較軟的問題,還沒有很好地解決。一些在黨委辦公室工作的黨員干部道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,致使腐敗現象在一些地方和機關蔓延,黨風、政風受到很大損害。造成這種狀況的根本原因,就在于我們一些黨委辦公室黨員干部,放松了自己的思想政治學習和道德品質的修養,忘記了立黨為公,執政為民的初衷。當前,我們正處于全面建設和諧社會、加強黨的執政能力建設過程中,在確保實現全民小康、全面小康、渡過金融危機的關鍵時刻,中央特別強調深入開展學習和實踐科學發展觀活動,從整體上提高黨員、干部隊伍的素質,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,加強黨同人民群眾的密切聯系,意義重大而深遠。每一位從事黨委辦公室工作的干部,都要站在講政治的高度,認真深刻領會中央精神,把握關鍵和實質,適應廣大人民群眾的要求,把深入學習和實踐科學發展觀,作為當前工作的重中之重切實抓好,抓出成效。

        二、黨委辦公室深入學習和實踐科學發展觀,要把握三個方面的要求

        第一,要對照中央深入學習、實踐科學發展觀的要求,結合職業需要找出工作中存在的差距。黨中央對深入學習和實踐科學發展觀的總體要求是:黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。黨委辦公室的干部要對照這個總體要求,進一步密切黨群、干群關系。黨委辦公室干部無論職務大小,權力輕重,都是人民利益的忠實代表,始終代表黨和人民掌握權力,代表黨委管理各種事務和黨務工作。黨委辦公室干部能否深入學習和實踐科學發展觀,直接關系到黨的路線、方針和政策的貫徹執行。因此,各級黨委辦公室干部都要抱著對黨和人民高度負責的態度,嚴格按照科學發展觀的要求,始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為自己工作的出發點和歸宿,讓人民的意志時刻規范和約束自己的言行。這種鮮明的人民性和重大的責任性是其它職業無可比擬的。在新的歷史時期,我們的主要任務是建設有中國特色的社會主義物質文明、政治文明和精神文明,加快推進科學發展與和諧社會建設,各級黨委辦公室干部要在三個文明建設和科學發展中,切實擔負起責任,始終走在時代的前列。

        第二,黨委辦公室要在本地和各部門學習和實踐科學發展觀活動中發揮表率和示范作用。各級黨委擔負著總攬全局、協調各方的重任。黨委辦公室是黨委和一個地方的指揮中心、信息中心、參謀中心和服務中心,具有組織、協調、指揮、管理、教育等職能,這在客觀上對黨委辦公室干部的思想政治素質提出了更高的要求。一方面,這種高層次思想政治素質是黨委辦公室的廣大干部在工作、學習和生活實踐中不斷形成和發展起來的,具有其特有的先進性。另一方面,這種高層次思想政治素質的實現關鍵在于干部自身人格的影響力和感召力,需要黨委辦公室各級干部做出表率和示范。各級黨委對機關干部提出比一般社會成員更高的思想政治素質要求,原因就在于這種職業的表率性和示范性。黨委辦公室的干部應當嚴格按照中央提出的總體要求,通過深入學習和實踐科學發展觀,推動機關干部提高政治素質,加強黨性修養,端正思想作風,增強在改造客觀世界的同時改造主觀世界的自覺性。特別是要堅定理想信念,提高政治敏銳性、政治鑒別力,增強大局觀念,同黨中央保持高度一致;要全面貫徹民主集中制,糾正和防止違反民主集中制的錯誤思想和行為,加強黨的團結,自覺接受監督;要密切聯系群眾,正確行使權力,克服官僚主義,抵制腐敗現象;要大力弘揚求真務實、言行一致的優良作風,糾正和防止各種不良習氣。努力做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強。

        首先,要深入學習科學發展觀。黨委辦公室各級干部要成為政治思想上合格的干部,一刻也離不開理論的學習。在學習中,要認真把握好解放思想、實事求是這一精髓,堅持理論聯系實際,做到不唯上、不唯書、只唯實,反復、比較、提高,不斷研究新情況、解決新問題,更好地為黨和人民做好工作。除了認真學好科學發展觀的理論,還要認真學好與本職工作相關的專業知識、法律知識、市場經濟知識,切實提高自己領導和駕馭社會主義市場經濟的能力。

        其次,要努力實踐科學發展觀。在學好科學發展觀理論的同時,還要深入實踐科學發展觀。當前,尤其要大興調查研究之風。毛澤東同志說過: “沒有調查就沒有發言權?!币徽Z道出了調查研究對領導工作決策的重要性。在廣大人民群眾中,有許多書本上學不到的新知識、新經驗,黨委辦公室干部要摸實情、說實話、辦[來自Www.lW5u.com]實事、求實效,就必須在實踐中深深扎根,經常深入基層、深入群眾、深入生活,了解群眾的疾苦與歡樂,幫助群眾出謀劃策、排憂解難。

        再次,要進一步解放思想,實事求是。解放思想、實事求是科學發展觀的核心與靈魂,也是馬克思主義思想路線的實質。唯有解放思想、實事求是才能使黨和政府了解基層的真實情況,為上級決策提供可靠依據,也唯有解放思想、實事求是才能使我們的隊伍堅持真理,修正錯誤。每一位黨委辦公室干部都應當有勇于為解放思想、實事求是、堅持真理獻身的決心和勇氣,在工作中不搞虛報浮夸,不弄虛作假。有了這股浩然正氣,才會在廣大人民群眾中享有崇高的威望。我們強調干部要務實,最根本的就是要解放思想、實事求是。

        第三,學習和實踐科學發展觀是長期的工作,要建立一套科學有效的長效機制。黨委辦公室學習和實踐科學發展觀,要責任到崗,責任到人。從具體的人和事抓起,從大處著眼,小處著手,出實招,求實效,虛功實做,尤其要建立一套科學合理、切實有效的工作責任機制。

        一要切實抓好黨員干部的理論教育,建立一個規范的學習機制。學習和實踐科學發展觀,必須把干部教育工作擺在更加突出的位置。各級黨委應當把黨員干部的培訓教育作為一件大實事,牢牢抓住不放手。黨委一把手要親自抓干部教育工作,黨委常委會要經常研究干部教育工作,使干部教育工作早日邁上科學化、規范化、制度化、目標化管理的軌道。尤其要注重抓好干部教育工作的軟硬環境建設,抓好干部培訓基地和干部教育網絡的建設,改善各級黨校、干校的辦學條件,切實提高師資隊伍的理論教學水平,使廣大黨員干部在接受規范化教育和實踐學習中,對科學發展觀的認識有較大提高。干部教育工作既要統籌規劃,精心組織,又要形式靈活,不拘一格。如可以把集中教育與個別談心,走出去與請進來等方式有機結合起來。要注重因人施教,充分運用一把鑰匙開一把鎖的思想政治工作方法來抓干部教育。

        二要充分發揮新聞輿論的導向作用,建立一個廣泛的監督機制。深入學習和實踐科學發展觀,既需要以科學的理論武裝人,也需要以正確的輿論引導人。充分利用各級報紙、電視、廣播、電臺等宣傳媒體,對學習和實踐科學發展觀的正面的典型進行大力宣揚,對反面典型予以曝光,使干部思想政治作風狀況置于廣大人民群眾的監督之下,不失為行之有效的一個好辦法。對那些認真學習、努力實踐、心系群眾、腳踏實地的黨委辦公室干部,要形式多樣地廣泛宣傳和表彰獎勵。反之,對那些高高在上,對群眾疾苦漠不關心、麻木不仁的黨委辦公室干部,對那些遇事繞道走、事不關己高高掛起的黨委辦公室干部,對那些專做表面文章,不干實事又好圖虛名、弄虛作假的黨委辦公室干部,要通過新聞媒介予以曝光。

        三要始終堅持德才兼備的用人標準,建立一個嚴格的約束機制。政治路線確定之后,干部就是決定的因素??茖W發展觀能否付諸實踐,黨和人民的事業能否興旺發達,關鍵在于是否有一大批優秀的領導干部。要堅持德才兼備的用人標準,把德擺在重要位置,十分注重干部的思想政治修養。在選拔使用黨委辦公室干部的過程中,不僅要看其干實事的能力,而且要看其思想政治水平的高低。對那些既有很高的思想理論水平,又有實踐科學發展觀工作能力的黨委辦公室干部,要大膽打破年齡、學歷、資歷、臺階、性別、地域等各種界限,破格提拔重用。

        四要用科學發展的成果衡量干部實績,建立一個公正有序的升降機制。黨委辦公室干部除了應當具備一般黨員干部的德和才,還要切實提高領導科學發展的能力。各級黨委的領導干部,必須始終堅持兩手抓,一手抓科學發展,一手抓和諧社會建設。兩項工作要一起部署,一起落實,一起檢查??己?、評價干部,不僅要看其三個文明建設的的實績,更要看其實踐科學發展觀的本領。要把黨委辦公室干部學習和實踐科學發展觀的能力和效果,作為對干部使用和獎懲的基本依據。憑實績用干部,要堅持一分為二,既要看顯績,又[來自wWw.lW5u.CoM]要看潛績。

        總之,黨委辦公室干部要走在學習和實踐科學發展觀的前列,出實招、辦實事,狠抓落實、務求實效。只有這樣,才能有力帶動和促進全社會學習和實踐科學發展觀能力的顯著提高,使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這三條總體要求,真正落到實處。

        (作者系中共湖南省株洲市委常委、市委秘書長)

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