<output id="csyhu"></output>
  • <address id="csyhu"></address>
      1. 返回主站|會員中心|保存桌面|手機瀏覽

        《學術論壇》雜志

        雜志等級
          期刊級別:CSSCI南大核心期刊 收錄期刊:CSSCI 南大核心期刊(中文社會科學引文索引)(含擴展版) 萬方收錄(中) 上海圖書館館...
        本刊往期
        站內搜索
         
        友情鏈接
        • 暫無鏈接
        首頁 > 雜志論文 > 高校管理中的剛與柔
        雜志文章正文
        高校管理中的剛與柔
        發布時間:2018-02-08        瀏覽次數:631        返回列表

        周炳群

        [摘要]管理根據靈活性和人性化特征可分為剛性管理和柔性管理兩種模式。一般說來,標準化、數量化、程序化、制度化、物化管理屬于剛性管理,反之是柔性管理。剛柔是相對而言,互有短長,并非具有本質上的相互排斥性。剛性管理基于理性原則、秩序原則和簡化原則;柔性管理基于系統的復雜性、環境的多變性和人的獨特性。高校是一個以人為核心要素,肩負著教育、學術和服務等多重使命的復雜系統,有效的高校管理應是剛柔有據、剛柔得當,剛柔相依、剛柔相制,剛柔相濟、剛柔一體,以柔為本。

        [關鍵詞]高校;剛性管理;柔性管理

        [作者簡介]周炳群,中共百色學院黨委書記,高級政工師,副教授,廣西百色533000

        [中圖分類號] G647

        [文獻標識碼]A [文章編號]1004 -4434(2010)01 -0202 -04

        根據復雜性理論,世界的基本性質是有序和無序的交混‘。在現代社會,高等學校已經發展成為一個以人為核心要素,肩負著教育、學術和服務等多重使命的“復雜性系統”,其無處不呈現出顯著的有序與無序、共性與特性、確定與混沌、準確與模糊、直線與非線性之間的交混、融合和張力關系,認識和把握好高校系統特征并采取適當的管理模式或管理方法,對高校組織的健康發展很有現實意義。

        一、剛性管理和柔性管理

        1.剛性管理

        管理按其靈活性和人性化特征可分為剛性管理和柔性管理兩種模式或方法。一般說來,標準化、數量化、程序化、制度化、物化管理屬于剛性管理。在剛性管理中,制度是本位,標準是制度的基礎,數量是標準的具體化,程序是制度的表現,物化也就是非人格化。剛性管理制度嚴密,規章具體、明確、細化、操作性強、穩定性高,強調“照章辦事”,組織運行按部就班,管理具有一以貫之、穩定不變、一視同仁的特點。但是,剛性管理缺乏靈活性,具有某種機械、刻板、僵化、無情的色彩,具有剛化硬性特點,也正因為如此,才被稱為剛性管理?!肮ぷ鞅疚弧焙汀爸贫缺疚弧笔莿傂怨芾韮纱筇攸c,即一切管理活動以工作為中心,以制度來分工、安排和保障,將一切要素當作物來管理,包括人自身。剛性管理理念可以追溯到韋伯的科層管理思想,泰勒的“科學管理”提升了剛性管理的科學性。

        剛性管理基于理性原則、秩序原則和簡化原則。理性原則認為,人能完全認識和把握管理系統、具有很好“算計”能力,能制訂出完美制度,通過制度化管理可以提高管理效率。秩序原則認為有序就是有效,制度是有序的保障,重視制度設計。簡化性原則認為“照章辦事”能最大限度簡化管理行為,降低管理成本,因而推崇制度安排。

        2.柔性管理

        柔性管理則與剛性管理相對,非標準化、非數量化、非程序化、非制度化、人性化管理屬于柔性管理,柔性管理具有隨機制宜性和人文性。柔性管理組織也建章立制,但制度一般都是框架性的、原則性的、方向性的,因而管理的具體過程預見性低、靈活性高、可變性強。就具體的某一管理事務,應該怎么處理、應該以什么樣的方式和程序處理,沒有具體的明文規定,讓組織成員特別是管理者有比較大的選擇空間,以充分發揮組織中“人”的積極性和創造性。柔性管理重視環境變化性、問題復雜性、個體特殊性,關注成員的情感需求、心理感受和文化體驗。行會組織一般都采用柔性管理模式。當然,柔性管理并不等于混亂管理,更不是等于不管理。

        柔性管理基于系統的復雜性、環境的可變性和人的獨特性,人的獨特性又可以包括人的能動性、文化性、人性等。系統復雜性意味著管理過程中存在著很多不確定性和未知因素,因此管理不能機械;環境可變性意味著制度常常不和環境變化同步,因而制度不能僵化;人的能動性意味著人具有靈活應對環境變化的能力,因而管理不能死管;人的文化性、人性既意味著個體是多樣的、特殊的、有倫理道德的、有情感需求的、有心理感受的,也說明了人的復雜性,因而不同管理者或者對于不同的管理對象,應當采用不同的管理技術,實施人性化管理。

        值得一提的是,有序與無序、剛性與柔性只是相對而言,而且依不同的標準就會有不同的理解。對于某一個具體管理方式,不同的人也許會有著關于有序或無序的不同評價,或有著關于剛性或柔性的不同感受。

        3.剛性管理和柔性管理的利弊短長

        剛性管理和柔性管理是兩種不同的管理模式,各有利弊短長,因此必須擇其善者而用之,更重要的是學會綜合兩長而用之。

        剛性管理的最大優點是實現組織運行的可預見性,保障組織運轉的有序和規范,確保組織沿既定軌道、朝預定目標前進。沒有任何制度規范的組織能夠存在和發展下去是不可想像的,自然規律或社會規范是世界存在的基本依據,從這一角度講,任何組織的管理都具有剛性,只是剛性程度有別罷了。在現代社會,法[來自wwW.Lw5u.com]制化趨向使剛性管理無處不在。剛性管理的最大缺陷就是容易產生機械僵化、無視差異、無視變化、無視人文的偏向,因而管理方式常常無法與時俱進,易落人保守、迂腐和落后的窠臼,或管理中見物不見人??梢?,剛性管理有時也會變得低效甚至無效。

        柔性管理與剛性管理正好相反相成,柔性管理的最大優點是靈活性,實行人本管理,充分發揮管理要素中人的主體性、主動性和創造性,尊重差異,尊重變化,根據不同的管理對象和管理環境采用不同的管理技術,從而提高管理的適切性。柔性管理的最大缺陷就是容易引起組織的過度無序,導致管理低效。

        可見,剛性管理和柔性管理各有短長,只有剛性,就只有有序,過度有序就是僵化和守舊,也就沒有創新,沒有發展。只有柔性,就會只有無序,缺乏有序的無序就會產生自我解構力量,最終必然導致事物的自我毀滅。剛柔管理,“猶如一個完整的生命體,剛性管理是骨架,柔性管理為血肉”,兩者并“無高低優劣之分,只是互有長短,互為補充,猶如一個硬幣的兩面,潛顯相隨,無所不同在,無時不共存”,剛柔并非具有本質上的相互排斥性。所以,管理只有注重有序與無序的相互融通,剛性與柔性的有機契合,組織才能擁有最優生存狀態和最佳發展機遇。

        二、高校管理的剛柔訴求

        (一)高校管理的剛性訴求

        高等學校是經過法定程序建立起來的正式組織.肩負著高級人才培養、高深知識生產、提供高端服務的歷史責任,每一所高校都有明確的教育目的和具體的培養目標。特別是在現代社會,高校規模龐大,社會地[來自wWw.lW5u.CoM]位提升,吸納資源增多,運行效率成為高校管理的核心指標之一。因此,高等學校管理需要一套科學完整的制度體系,即需要剛性管理。高校管理的剛性主要表現在下面幾個層次:

        1.高等教育法律。法律是現代社會最高層次的剛性制度?,F代社會是一個法制社會,任何一個社會組織都無法游離于法律制度而生存,高校也不例外。從世界高等教育發展歷史和實踐現實來看,國家通過法律手段加強對高等教育系統的管制和調控,成為一種普遍趨勢。一國關于高校管理的法律制度,屬于最高級別的剛性規章,高校必須嚴格遵守。

        2.高等教育政策法規。一國各級政府及相關部門出臺的在一定時期內生效的有關高等教育政策法規對高校具有普遍約束作用,它們屬于中間層次的剛性制度。

        3.學校章程和內部管理制度。首先,高等學校是法人組織,其組織結構、權責劃分、任務分工等方面都有明確的規定。其次,高校管理面對著眾多的行政事務,比如:財務管理、后勤管理、安全管理等等。再次,高校中有關學術活動的管理,比如學科建設、教學活動、科研活動等管理任務也并非是完全的學術事務,也具有一定的行政特性。實踐表明,對于行政事務的管理,科層化模式具有明顯的比較優勢而被普遍采用,而科層化就意味著剛性化。

        4.實施細則、議事規則以及辦事程序。在具體的管理過程中,高校涉及剛性管理的具體事務名目繁多。比如,錄取分數線、考試科目、畢業學分、學費標準等等規定,其剛性特征就更加突出。

        由此可見,高等學校的許多事務需要剛性管理,如果存在剛性不足或剛性不當,學校就會出現管理混亂,甚至陷于無政府主義泥潭,無效益可言。

        (二)高校管理的柔性訴求

        高校需要剛性管理,同時需要柔性管理,與其他組織相比,高校組織具有更為突出的柔性特征。

        1.高等學校是一個復雜組織。首先,高等學校是以高深知識為邏輯起點和加工材料,以探究高深學問、訓練創新思維、探求前沿理論、創造高端科技、培育先進文化、培養高級人才為核心使命的知識密集型學術機構。所有這些活動總是跟復雜的內涵和復雜的過程聯系起來的。其次,現代社會的高校規模龐大、結構復雜、功能多樣。再次,全球化國際化大背景下的高校與其他利益相關者之間的關系越來越復雜,高校處于變動不居的環境,面臨復雜的挑戰。系統的復雜性呼喚管理模式的靈活性和適應性,整齊劃一的管理模式往往失去效用,特別是與高深知識密切相關的創新思維與剛性制度具有天然的不相容關系。我們知道,知識發現往往與靈感密切相關,而制度是無法創造和預見靈感的。因此,只能由學者根據自己的旨趣按自己喜歡的方式去探索和邂逅新真理。在這里,無制度成為了最好的規定。

        2.高等學校是一個學者密集型組織。在高校,知識分子是學校的主體,他們在高校的建設和發展中發揮著重要的作用,同時,知識分子,特別是高層次知識分子一般都具有較高的使命感和責任心,具有較高的自律性和自覺性,具有較強烈的參與管理意愿,并且具有較高的參與管理和自我管理的意識和能力。制度的靈活和人性化,管理的柔性是充分發揮學者能動性的重要條件。

        3.高等學校是一個教育性組織。在高校系統內,不論對于教育者還是受教育者,教育都是一項極具文化性、個性化、人性化、飽含情感和創造性的工作,因此,有效的和成功的教育必須因材施教和尊重人性,必須注重激發師生的興趣和創造性。另外,由于教育具有效果內隱、顯現周期長、模糊性等特點,一般不宜采用量化管理和量化評估。教育性決定了高校的很多方面是不宜采用剛性化管理的。

        4.高等學校是一個學術性組織。高等學校,特別是研究型大學,學術事務占據很大的比重,開展科研活動和學術交流活動是教師重要的任務和責任之一,而“自由民主”是學術活動的最大特點,開展學術活動的目的就是交流觀點、交換看法、百花爭鳴、共同繁榮;學術交流的過程就是思想交鋒、觀念碰撞、思維跳躍、精神砥礪的過程,都是非常人性化、個性化的行為,其過程難以通過制定統一的具體制度加以規制。

        由此可見,高校管理具有天生的柔性化訴求。

        三、高校管理中的剛與柔

        (一)高校管理的剛柔失當

        當前,我國高校管理存在諸多亟需解決的問題,從剛柔管理角度而言,就是“剛柔失當”,人為割裂了剛柔管理的有機統一。具體表現在:

        1.剛柔不明、剛柔錯位。剛柔不明指認識問題,特別是對高校組織的柔性特征缺乏足夠認識,觀念上沒有看到高校是一個需要柔性管理、以柔性管理為基調的組織,認為僅憑借嚴格的制度和行政命令就可以管理好學校。剛柔錯位就是用剛性方式去處理柔性事務,或用柔性方式來應對剛性問題。比如當前學界針砭最多的學術事務管理的過度行政化就是一例。

        2.剛柔失度、剛柔缺位。剛柔失度就是需要剛性管理的地方也采用了剛性管理,但剛性過度,管得過細,定得過死,或者管得過松,制度不全,制度空白?;蛘呦喾?,需要柔性管理的地方也采用了柔性管理,但柔性過度,柔出邊界,松垮混亂,或者柔性不夠,柔性不宜,柔性缺乏針對性。比如,職稱評定中的過度量化,學生管理中的過度放任,都是剛柔失度的表現。

        (二)高校管理的剛柔相濟

        高等學校是剛柔共存組織,要正確處理兩者關系,筆者認為,應該做到:

        1.剛柔有據,剛柔得當。高校組織的剛柔性特征不是人為主觀臆造的,而是有其客觀依據的。因此,高校管理者在處理具體事務時,要根據管理事務、時空環境及當事人特點等因素采取適當而動態的管理模式,既充分發揮制度資源效用,更要著力激發組織中“人”的力量,以高效地實現過程和結果的統一、手段和目標的統一、成員目標和組織目標的統一,做到剛柔有據、剛柔得當。一方面,用剛性管理應對剛性事務。比如,關于法律法規、管理制度、管理體制、運行機制的執行,關于方向、原則、目的、目標、任務的確定,關于責、權、利、職的劃分,是高校存在和發展應具有的明確性規定,高校必須嚴格把關,遵照執行,通過剛性制度維護學校管理的嚴肅性和權威性,保證高校運行的有序有效。特別是對于政治方向、辦學原則問題,一定要雷打不動,剛性盡顯。另一方面,用柔性管理處理柔性事務。高校中存在很多無法用整齊劃一、量化衡量的柔性化事務,比如在研究活動、教育活動、文化活動中的很多方面,特別是在微觀領域和涉及人的管理,一般就難以通過量化的硬性規定、采用步調一致的剛性制度來規定,而宜采用靈活機動的柔性管理。另外,在管理實踐中,如某一領域出現了疊床架屋式的制度過度,或出現了剛愎自用的制度僵化,管理剛性過度就出現了,就應及時進行制度消腫,切除不必要或過于繁細的制度規則,以提高組織的環境適應性、組織運轉的靈活性和成員的能動性。相反,如某一領域出現制度不足甚至制度真空,組織運行失序,或管理柔性超過組織維持邊界時,就要盡快進行適當的制度創設或制度強化,解決制度缺稀和制度疲軟問題??傊?,對于每一個事務管理,都要力爭做到剛柔得當。

        2.剛柔相依,剛柔相制。剛柔相依就是剛中有柔,柔中有剛;剛柔相制就是兩者既相互牽制,又相互轉化。比如,在制訂和執行剛性制度過程中通過提高成員的思想認識水平,提高成員對制度的認可度和向往度,剛性就揉入了柔性韻味。又比如,在采用柔性管理時,制定明確的行動底線來規范柔性行為的范圍,可以使柔性管理中蘊含剛性要素。前者如目標管理,目標是明確的,但過程可以是多樣的。后者如學生選課問題,選課是自由的,但是有限度的。,鬯、之,剛柔并非簡單地相互排斥,更不能走極端化。

        3.剛柔相濟,剛柔一體。剛柔相濟就是剛柔相融,剛柔貫通,剛柔相生,最后達到“無為而治”。我們認為,對于剛柔管理,不僅要以辯證思維來看問題,主動突破非此即彼、非剛即柔的二元線性思維模式,還要學會用“一分為三論”思維分析問題。只有將兩者看成是相互依存、相互支持、相互融合、相互統一、相互促進來理解,同時又要看到兩者的配合得當可以收到“棄兩者之短、集兩者之長、得兩者單一之未得”的效果,才有可能處理好剛柔關系,從而通達“無為而治”的理想管理境界。

        4.以柔為本。正如前文所述,由于高校是一個以“高深知識、高級人才、高端創造、高精科技、高層文化”為己業的復雜組織,既到處體現了組織的復雜性、多樣性和靈活性,又充分展現了組織的主體性和創造性,是“一個選擇性、自主性為主”的發展組織,“大學制度的優劣不在于它規定得細致與否,而在于它能在保持秩序和穩定的前提下為大學能動性提供多少可供發揮的空間。這是現代大學制度建設的基本衡量標準”。同時,從本質和內涵上看,現代大學的“大學自治、學術自由、教授治校、民主管理”的精神理念與柔性管理具有很高的契合性,因此,高校管理應以柔為本。

        那么,盡顯柔性的“無為而治”是不是已經完全失去了剛性了呢?并非如此,丟棄的只是簡單的、外在的剛性,但珍藏、固守、張揚著的是更高層次的剛性,那就是存在于每一個成員心中的信仰、自律、責任感和大學精神。

        四、余論:剛柔連續光譜帶

        當我們分別以剛性和柔性為兩個端點畫一條線段,我們稱這一線段為管理的剛柔連續光譜帶,如下圖:

        從剛柔連續光譜帶我們看到,A點和B點分別表示剛和柔的兩個極端,在現實管理中是不存在的。AO段可稱為剛性段,OB可稱為柔性段。線段AB中的任何一點都表示某一種具體的剛柔管理方式,相反,現實中的任何一種剛柔方式也都可以在線段AB上找到相應點。其實,線段中的任何一點都是剛柔融合點,只是不同點所含的剛柔傾向不同而已,越靠近A點,剛性成分更多些,柔性成分更少些,越靠近B點,情況正好相反,位于中心0點則是剛柔等同點,位于C點就是剛柔八二點。從剛柔連續光譜線可以看出,點點有剛柔、“兩性”永相通,剛柔之間具有通融性和本質上的非排斥性。

        當然,離開具體管理情景,剛性管理、柔性管理或者剛柔綜合模式沒有好壞之分,至于管理者在實際管理實踐中應該采取剛柔三七分,還是剛柔七三分,這就要看具體管理事務的性質、場景、當事人的特點、社會環境以及管理者的機智和能力??傊?,一切既要遵循法則,又要“隨機制宜”。

        [參考文獻]

        [1]司曉宏,吳東方.復雜性理論與教育的復雜性研究[J].教育研究,2007,(11).

        [2]司江偉.20世紀剛性管理與柔性管理發展的對比[J].科學管理研究,2003,(8).

        [3]馬廷奇,現代大學制度:理念支撐與實踐構建[J].中國高教研究,2008,(6).

        [責任編輯:青山]

        河南快三